公费师范生下乡几年(公费师范生下乡支教)

今天看到两条新闻。一是东北师范大学中国农村教育发展研究院网上发布《中国农村教育发展报告2020-2022》（以下简称《报告》），二是教育部发布《关于做好2023届教育部直属师范大学公费师范毕业生就业工作的通知》（以下简称《通知》））。

《报告》直指农村教育发展现状及问题，“十三五”以来义务教育城镇化率增速低于常住人口城镇化率增速首次。义务教育城镇化进程进入相对稳定发展阶段，留守儿童数量有所减少。《报告》重要提示：未来农村教育仍将面临不容忽视的挑战。

《通知》所有公费师范院校学生必须分配到校任教，严禁“补数不补”。特别是公费师范院校学生截至2023年6月仍未签约的，其档案、户籍等将移送学生所在省级教育行政部门。统筹安排师资紧缺地区中小学教学。除健康等特殊情况外，合同不能终止。要确保公费师范生严格履行公费师范生教育协议。

一

东北师范大学的《报告》是根据独立调查数据和国家统计数据得出的。采用线上线下调查相结合的方式，收集了2020年至2022年30万条第一手数据，疫情发生以来，对农村教育发展现状进行了较为深入的调查。

这个《报告》是有详细数据支持的。统计数据显示，2021年义务教育在校学生人数达到1.58亿，比2012年增加1339.34万人。2021年初等教育城镇化率达到79.15%，初中教育城镇化率达到义务教育城镇化率达到87.85%，义务教育城镇化率达到81.91%。

010-3万，义务教育城镇化率从2009年的51.04%快速上升到2014年的72.55%。可见，义务教育城镇化率呈现放缓趋势，相对稳定。

农村学生大量流出，农村义务教育学校数量持续减少，城镇化率持续上升。国家统计局数据显示，2021年末，我国常住人口城镇化率为64.72%，比2012年底提高11.62个百分点，年均提高1.29个百分点。

城镇化率和义务教育增速低于常住人口城镇化率增速。这也说明，经过几年的发展，农村教育已经处于相对稳定的阶段。也就是说，农村学校的减少速度相比前几年要慢一些，但下降的趋势仍然是不可避免的。因为《中国农村教育发展报告2015》特别提到了一个数据，那就是90.9%的流动人口子女就读公立学校或享受政府购买的民办学校学位服务。农村留守儿童数量持续减少。从2020年留守儿童基数来看，与2012年持平，比减少1071.87万人，下降47.2%

生源逐年减少，且速度还在加快，这意味着农村办学困难，农村中小学以及学前教育的发展将逐渐消失。到城市化进程。

此外，《报告》数据显示，由于近年来教师招聘向农村学校倾斜，农村29岁以下青年教师占整个教师队伍的比例为22.2%，高出6.1个百分点较城市地区，呈现年轻化趋势。但农村教师老龄化问题依然严重。55岁以上教师比例为8.8%，比城市高5.5个百分点。然而，农村青年教师流失严重也是不争的事实。

从研究样本来看，农村教育投入不断加大，但与城市仍有较大差距。无论是现代化水平还是师生信息技术素养都呈现出增长乏力的趋势。农村教育发展面临挑战、举步维艰，仍需综合施策予以解决。

从内容看，二

教育部《报告》的发布传递出一个积极信号，即继续增加农村学校特别是薄弱农村学校的教师供给。

《关于做好2023届教育部直属师范大学公费师范毕业生就业工作的通知》强调要加强公费师范生信息系统管理，提高公费师范生服务水平，提出免试公费师范生的中小学教师资格改革工作做好公费师范院校学生考试工作，确保符合条件的公费师范院校学生按时取得相关教师资格证书，促进公费师范院校学生就业。完善招收、工资发放、福利落实等保障体系和机制，确保公费师范生顺利就业、安心教学。要落实乡村教师生活补贴、困难边远地区补贴等优惠政策，为公费师范生到农村支教提供办公场地、周转宿舍等必要的工作生活条件，吸引公费师范生毕业后到农村中小学任教。

《通知》对公费师范生履行合同有强制性规定，但因严重疾病无法完成学业或者不适合教学并经学校检查确认后终止协议的除外省教育行政部门按照教师资格体检标准指定的三级甲等医院。公费师范学院应届毕业生毕业前不得解除合同。公费师范生因特殊原因无法履行协议的，须经学生所在地省级教育行政部门批准，退还已享受的公费教育费用并支付违约金按规定缴纳的，应当终止师范生公费教育协议。虽然没有规定如何处理无故不履行协议的情况，但可能会被纳入征信体系，影响公费师范生就业。

虽然这个《通知》针对的是教育部直属师范院校公费师范生，但其精神的传达对于全国各级各类师范院校的具体运作必将具有示范意义，并且肯定会被用在各个地方。制定全区师范院校免费师范生包括教师专业学生就业指导意见，对于农村教师的正规招聘具有积极意义。

公费师范生是指学费、住宿费由财政部门统一安排，在校期间享受生活补贴的师范生。毕业后从事教师职业，并有针对性的就业安排。

公费师范生教育向欠发达地区倾斜。教育部等九部门将于2021年启动中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划。2022年，6所部属师范院校将招收“优秀教师”项目共126名师范生。四川省计划”比上年增加24个。报名人数与申请人数之比约为1:141，申请热度非常高。

现在大学生就业压力很大，但公办师范学校的学生毕业后就可以录用。相对而言，他们的工作比较稳定，报酬也有保障。未来的就业前景比学费减免更重要。

除了部属师范院校的公费师范生外，各地还设立了地方公费师范生，即委托地方院校培养紧缺的后备教师。并匹配区域需求。2020年起，为适应新高考改革，教育部启动高素质、复合型硕士水平高中教师培养试点，相关师范生纳入管理当地公费师范学校的学生。因此，试点学校相关专业的分数线高于其他普通专业，自设立以来屡创新高。其中优秀学生已达到“双一流”大学的分数线。

根据师范大学部公费师范生协议要求，学生大学四年毕业后，须返回原籍省份从事教育工作不少于六年。他们可以在需求范围内进行双向选择，也可以服从分配在中小学任教。在城市学校工作的，在任教期间必须安排到农村学校任教不少于一年。

三

从精准扶贫到当前乡村振兴，农村教育问题始终是绕不开的话题。当我们看到民生保障特别是乡村建设越来越好，最美乡村成为一道亮丽的风景线时，乡村学校的学生越来越少，小学也悄然成为历史。我们总是习惯感叹城乡教育的发展。是否呈现出颓废之势？

基于城镇化发展的现实，以村庄为聚落的原有乡村形态将不可避免地消失。这既是农田集约化生产的需要，也是提升农村竞争力的必然需要。

这主要集中在一个关键点，就是农村劳动力的流出，即传统农业留不住新生代，新农民的成长需要更少的人力和更多的田地正规化来进行土地耕种。流通承包。如此一来，剩余劳动力就会逃离农村，进入城镇寻找附加值更高的工作，从而形成进城务工人员。

曾几何时，留守儿童是农村学校的主要生源。他们的父母在外打工，由于户籍和学历的限制，这些留守儿童只能就读农村学校。城市化进程的加快，导致流动儿童就学政策发生重大调整，比如增设学位或购买学位，让新一代农村人口留在城市而不是农村，剥夺了农村学校的好处。生源地形成了“城里人多、农村人空”的局面。

我们可以想象，未来的农村会是什么样子。随着新一代人进城买房，老一代人的停留最终将结束。留在农村的，要么是弱势群体，要么是从事土地承包、流转等集约化农业生产的新农民。

在讨论这个问题时，有网友问，即使那一天到来，集约化农业生产仍然需要产业农民，他们会成为未来农村人口的主力军吗？

我想，即使还需要农业生产，但由于城乡教育、医疗资源的差异，会优先考虑孩子们对优质教育资源的需求。到时候，就会形成孩子在城市生活、在农村打工的局面，农村学校的存在与毁灭其实就没有必要讨论这个话题了。

我国农村面积广大，西部山区特别是丘陵地区，农林、畜牧业和副渔业资源丰富。他们的人口迁移也会受到影响。如果不能实现连片管理和发展，小型学校也将面临发展困难。

但有一点不能忽视，那就是农村肯定会有困难群体，他们的孩子的受教育权必须得到保障。因此，要着力补短板、守住底线，提高薄弱地区、薄弱学校、薄弱环节、弱势群体素质。教育水平是一个主要关注点。

农村学校该怎么办，还是让它自然萎缩、逐渐消亡？或者您正在寻找现有问题的解决方案？

答案是肯定的。因此，在硬件建设的基础上，我们必须不断加大资源配置，更重要的是要注重内涵发展，更加注重教育方法和教学模式的改革，更加注重全面发展。培养学生德、智、体、艺、劳的素质。促进质量平衡的挑战更大。

这一观点实际上是基于这样一个事实：影响农村教育质量的因素中，农村家长的教育经历、农村教师的专业水平、农村教育环境、农村儿童的健康营养等，都需要加以重视。进一步优化、完善、提高。

然而，有一个很现实的问题，那就是什么样的教育理念、教育思想、教育模式更适合农村教育，还没有统一的认识。这还需要广大农村校长、教师以及相关群体积极探索。

《通知》的发放，给农村教育发展带来了春风。建设一支高素质、留得住的教师队伍，需要综合努力。从高等学校到地方政府、学校，要为教师成长提供好服务，为教师乐于教书、为善创造更好的环境。为解决农村学校发展难题提供人才支撑。欢迎更多学子报考公费师范教育，加入乡村教师行列。

我们并不是简单地贬低农村教育。相反，要树立农村教育信心，激发农村学校活力，探索适合农村的教育发展道路。未来农村学校肯定会走向小班教学。如何激励和激励乡村学校校长和教师肩负乡村教育教学改革发展的使命，拥抱现代教育理念和方法，系统重塑乡村教学模式，找到适合自己的路径？农村教育教学的实际改革和发展任重而道远。