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中国单一制国家结构特点(简述我国单一制国家结构形式的原因)

学前教育 2024-08-18 08:50:19 624 教育网

徐勇华中师范大学资深教授,政治学部部长。长期从事基层政治与乡村治理研究,提出建设政治学“田野学派”。出版《关系中的国家》(三卷本)、《国家化、农民性与乡村整合》《城乡差别的中国政治》等专著,发起主持“中国与世界农村及基层调查工程”。

历史不仅是过去,也是现在的定义。中国在漫长的历史进程中经历过许多磨难,但都挺过来了。黑格尔感叹:“只有黄河长江流经的中华帝国,才是世界上唯一持久的国家。”中国的国家话语不存在“解体”,其重要的制度密码在于单一的国家结构。

中国单一制国家结构特点(简述我国单一制国家结构形式的原因)

根据整体与部分、中央与地方政府之间关系的不同,现代国家分为联邦制和单一制。联邦制国家作为一个整体具有由各个部分组成的特点。单一制是按地域划分的一般行政区域或自治区组成的国家结构形式。在单一制国家中,中央政府享有最高权力。单一系统的主要特点是:整体大于部分,部分由整体决定;作为整体的中心,高于作为局部的地方;地方的权力来自中央,服从中央;中央政府作为整个国家的代表,与其行为无关。国家的构成场所是上下级的从属关系。

从国家权力资源配置的角度来看,联邦制和单一制各有侧重点。联邦制强调权力下放和多样性;单一制强调集权和统一。现代国家中,面积较大、人口较多的国家大多实行联邦制,如美国、印度、巴西等,这是因为面积大、人口多,单一权力主体难以独善其身。执政。中国历史悠久,民族众多,人口和面积均居世界前列。长期统治和维持集权统一是困难的。

中国作为实行单一制的大国,有着深厚的历史基础。自秦朝以来,中国成为统一的多民族国家。“国家分郡县,法规统一。”通过中央集权的系统,将全国各地连接成一个统一的整体。尽管存在历史分歧,但随着时间的推移,使国家重新统一的本体论仍然存在。当今时代,面对外部挑战,只有团结全国人民,才能争取民族独立,获得完整的国家主权。中国吸收了许多外国制度因素,但没有接受联邦制。

新中国成立后,实行单一制国家体制,中国式现代化进程实现了历史性跨越,形成了新的形态。一是实行民主集中制,实现“人民团结”。二是坚持中国共产党的领导,把各种具体利益凝聚为全国人民的根本利益,维护国家的完整统一。三是实行民族区域自治和特别行政区制度,解决了历史文化共同体与政治领土共同体如何融合的世界性难题,开创了国家整体特殊关系新格局以及一些地方。四是通过现代化巩固民族团结,使中国共产党和社会主义的领导打下坚实基础,抵御内外挑战。五是充分发挥两项举措的作用,有效融合,形成地方有充分自主权、中央宏观调控统一的良性互动格局。

在世界现代化进程的激烈竞争体系下,中国不仅恢复了独立和统一,而且正在实现民族伟大复兴,创造了中国奇迹。在这一历史进程中,单一制国家的新形态为中国的持久发展提供了保障,同时也展现了其独特的制度价值。一是扬长避短,扬长避短,既能集中力量办大事,又能保持国家治理的灵活性和韧性。二是与时俱进的创新,能够不断总结经验教训,吸收联邦制的积极因素,在发展中不断增强团结统一。三是长远的制度远见,为解决民族问题和历史遗留问题奠定根本制度基础。新型单一制国家结构使中国能够发挥单一制的优势、克服单一制的短板,从而为国家的持久发展提供制度保障。

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